着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系，全面推行名称自主申报、住所自主选址、经营范围自主选定、登记服务自主办理、电子证照自主应用、主体迁移自主决定、推出方式自主选择的商事主体登记确认制改革。

对自贸区内新开办的药品、医疗器械批发企业实行药械经营综合许可模式，做到审批事项“一张表单、一套材料、一次提交”，实现“一件事、一网办、一证通”。

开展医疗器械注册人制度试点。对于跨区域委托生产的医疗器械注册人，注册人所在地药品监督管理部门，开展协同监管；建立检查结果互认机制，试点开展检查员同意集中培训实训，提高检查员专业素养，同意检查标准，明确检查要求，探索跨区域抽调检查员开展跨区域检查，按照分级分类要求进行综合监管。

指导建设跨境商品从保税区到国内市场的溯源体系，做好与海关数据对接，协助构建一套覆盖跨境商品的海外、保税区、国内流转的全链路溯源体系。

建立宽松包容的市场环境，对现行法律法规中规定自由裁量事项进行全面梳理，制定市场监管领域95项首次免罚清单，推行“轻微违法行为首次不罚”政策，对一些情节轻微危害不大的案件，经批评教育，当事人自愿承诺及时纠正或在约定时间内纠正，则不再予以处罚。实施该项工作过程中，执法人员严格落实执法全过程记录制度的相关要求。

建立完善知识产权保护打假“直通车”、知识产权维权援助制度。突出分类监管、精准监管，强化商业秘密、专利、商标假冒和侵权专项整治。畅通行刑衔接和司法协作渠道，建立“点线面”结合的知识产权立体保护模式，着力构建知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作体系，加大知识产权强企建设力度，鼓励和保护市场主体创业、创新，助推产业升级。

深化商标注册便利化改革，义乌、金华实现商标注册和商标质押一窗办理。积极打击品牌指导服务站，引进第三方商标服务机构，为企业提供商标品牌培育、运用、保护、交易与一体、线上线下相结合的商标品牌服务机制。

完成联合事项中心、任务中心、调度中心和自知自查中心，市场监管大数据驾驶舱，企业自知自查应用等“四大中心、一舱、一应用”架构建设，构建完善跨领域、跨部门的“互联网+”联合监管机制，在食品安全、环境保护、企业清吊、重点行业监管中探索“监管一件事”，提升跨部门跨层级联合协同监管效能。

构建包容审慎企业信用监管机制。对自贸区内的战略性新兴产业、科技创新、电子商务、互联网等行业企业保持包容审慎的监管标准，探索完善行政管理容错机制；开展企业信用风险等级分类管理，对不同信用风险等级的市场主体在双随机抽查或专项检查中实施差异化监管，采取不同的抽查比例和频次，有效推进信用分级分类监管。